ISPM No. XXUMX

МЕЃУНАРОДНИ СТАНДАРДИ ЗА ФИТОСАНИТАРНИ МЕРКИ 

РЕГУЛИРАЊЕ НА дрвен материјал за пакување во меѓународната трговија

Меѓународен стандард за фитосанитарни мерки ISPM №15

Меѓународните стандарди за фитосанитарни мерки (ISPMs) ги подготвува Секретаријатот на Меѓународната конвенција за заштита на растенијата како дел од програмата за светска политика и техничка помош на Организацијата за храна и земјоделство на Обединетите нации во врска со растителниот карантин.

Стандардите за фитосанитарни мерки (ISPM) се прифаќаат од страна на договорните страни. ИСКЗ и членови на ФАО кои не се договарящи страни преку Времената комисија за фитосанитарни мерки. ISPM се стандарди, упатства и препораки признаени како основа за фитосанитарни мерки кои ги применуваат членки на Светската трговска организација во рамките на Договорот за примена на санитарни и фитосанитарни мерки. Не-Договорните страни во ИСКЗ се охрабруваат да ги почитуваат овие стандарди.

Овој стандард за прв пат беше усвоена на четвртата седница на Привремената комисија за фитосанитарни мерки во-ти март 2002, насловен како Упатство за регулирање на дрвен материјал за пакување во меѓународната трговија.

Измени на Анекс 1 беа усвоени на првата седница на Комисијата за фитосанитарни мерки во април 2006. Првата ревидирана верзија беше усвоена на четвртата сесија на Комисијата за фитосанитарни мерки во март-април 2009 како овој стандард, ISPM 15. Ревидираната верзија на Анексот 1 со соодветните промени во Анексот 2 беше усвоена на 8 сесијата на Комисијата за фитосанитарни мерки во април 2013 во април.

Овој стандард ги опишува фитосанитарни мерки за намалување на ризикот од внесување и ширење на карантински штетници има во меѓународната трговија со дрвен материјал за пакување направени од нетретирана дрво. Вуди материјал за пакување кои потпаѓаат под овој стандард, вклучува одредување на дрво, но не вклучува дрво пакувања направени од дрво, рециклирани, така што тоа е слободен од штетни организми (на пример, иверица). Фитосанитарни мерки опишани во овој стандард не се наменети за заштита од постојана затнување или други штетни организми.

Познато е дека штетниците поврзани со материјал за пакување дрво негативно влијаат на здравјето на шумите и биодиверзитетот. Примената на овој стандард значително ќе го намали ширењето на штетниците и затоа ќе го намали нивното негативно влијание. Третманите со метил бромид се вклучени во овој стандард во случај да нема алтернативни третмани достапни само во одредени ситуации или не во сите земји, или други соодветни (не-дрвени) материјали за пакување не се достапни. Поради фактот што метил бромидот го осиромашува озонскиот слој, беше усвоена Препораката за CPM за замена или намалување на употребата на метил бромид како фитосанитарна мерка (CPM, 2008). Продолжува потрагата по алтернативни мерки со повеќе бенигно влијание врз животната средина.

Дрво материјали за пакување необработено дрво е патека за воведување и ширење на штетници. Бидејќи потеклото на материјалите за пакување на дрво често е тешко да се одреди, се опишани меѓународно прифатените мерки за значително намалување на ризикот од ширење штетници. NPPOs Се препорачува да се земат дрвени материјали за пакување на кои се применети одобрени мерки, без дополнителни барања. Таквите материјали за пакување од дрво вклучуваат граѓа, но не вклучуваат рециклирани материјали за пакување од дрво.

Постапките за проверка на тоа дали мерката се применува одобрена од страна, вклучувајќи и употреба на меѓународно призната етикетирање, треба да бидат вклучени во двете извоз и земјата увозник. Други мерки, кои достигнаа двонасочна договор, исто така, се смета дека во овој стандард. Ако материјалот на дрво пакување не ги исполнуваат барањата на овој стандард, NPPOs можат да ги неутрализираат нивните одобрени начин.

Дефинициите на фитосанитарните термини што се користат во ISPM 15 може да се најдат на страницата (Речник за фитосанитарни термини).

Одобрените фитосанитарни мерки кои значително го намалуваат ризикот од воведување и ширење на штетници со дрвен материјал за пакување вклучуваат употреба на обезмастено дрво (со специфични толеранции за остатоци од кора) и употреба на одобрени третмани (пропишано во Анекс 1). Употребата на идентификувачки ознаки (пропишано во Анекс 2) обезбедува лесна идентификација на материјалот за пакување дрво што бил подложен на одобрени третмани. Дадени се описи на одобрени третмани, етикетирање и употреба.

Националните организации за заштита на растенијата (НПО) на земјите извознички и увозник имаат специфични обврски. Обработката и етикетирањето треба секогаш да бидат одговорност на НПО. Овластените маркери треба да вршат надзор (или минимум ревизија или преглед) на третмани, обележувања и примена на соодветни производители или преработувачи и треба да воспостават постапки за инспекција или следење и ревизија.

Посебни барања се наметнуваат на саниран или преработен материјал за пакување на дрво. НОПО на земјите увознички треба да ги разгледаат одобрените фитосанитарни мерки како основа за одобрување на увозот на дрвен материјал за пакување без дополнителни фитосанитарни увозни барања за дрвен материјал за пакување, а исто така може да провери дали е во сообразност со барањата на овој стандард. Доколку материјалот за пакување од дрво не ги исполнува барањата на овој стандард, НОКП исто така се одговорни за преземените мерки и, како што е соодветно, за известување за неусогласеност.

1. Основа на Регулативата

дрво, добиени од живи дрвја или дрва, може да бидат заразени од штетници. Материјалот за дрво за пакување често е направен од свежо дрво што не е преработено или обработено доволно за да ги отстрани или уништи штетниците и затоа останува начин за воведување и дистрибуција на карантински штетници. Докажано е дека дрвото за врзување претставува особено висок ризик за воведување и ширење на карантински штетници. Покрај тоа, материјалот за пакување на дрво многу често се користи, поправа или преработи (како што е опишано во делот 4.3).

Може да биде тешко да се утврди вистинското потекло на различни делови од дрвен материјал за пакување, поради што е тешко да се утврди нивниот фитосанитарен статус. Затоа, во однос на материјали за пакување од дрво, честопати не е можно рутински да се спроведе анализа на ризик од штетници за да се утврди потребата од фитосанитарни мерки и нивниот опсег. Поради оваа причина, овој стандард ги опишува меѓународно прифатените мерки кои можат да се применат на материјалот за дрво за пакување со сите земји. значително го намалуваат ризикот од воведување и ширење на повеќето карантински штетници кои можат да бидат поврзани со овој материјал

2. Регулирање на дрвен материјал за пакување

Овој водич ги опфаќа сите форми на дрвен материјал за пакување кој може да послужи како средство за ширење на штетници кои претставуваат ризик главно на живи дрвја. Ова вклучува дрвен материјал за пакување, како што се лајсни, каси, кутии за пакување, дрво за држење, пепелници, кабелски тапани и калеми / калеми, кои можат да се најдат во речиси секоја увезена стока, вклучувајќи ги и оние кои обично не се подложени на фитосанитарна инспекција.

2.1 Исклучоци

Следниве материјали претставуваат прилично низок ризик и поради оваа причина тие не се опфатени со овој стандард:

  • дрвен материјал за пакување направен целосно од тенка дрва (не повеќе од дебелина на 6 mm );
  • дрвена амбалажа направена целосно од рециклиран материјал од дрво, како што се ламинирана иверица, иверица, ориентирана иверица или фурнир, кој бил направен со употреба на лепак, топлина и притисок или комбинација на овие методи;
  • буриња за вино и алкохолни пијалоци кои се загреваат за време на производниот процес;
  • кутии за подарок за вино, пури и друга стока направена од дрво што е рециклирана и / или направена со метод кој ја исклучува можноста за инфекција од штетници;
  • струготини, дрвени чипсови и дрвна волна;
  • дрвени градежни елементи постојано прицврстени за камиони и контејнери.

3. Фитосанитарни мерки во однос на дрвен материјал за пакување

Овој стандард ги поставува фитосанитарни мерки (вклучувајќи и третман) кои биле одобрени за дрвен материјал за пакување и се грижи за одобрување на нови или ревидирани третмани.

3.1 Одобрени фитосанитарни мерки

Одобрени фитосанитарни мерки опишани во овој документ, се состои од фитосанитарната третмани, вклучувајќи обработка и обележување на дрвен материјал за пакување. Употребата на етикетирање елиминира потребата за користење на фитосанитарниот сертификат, како што покажува примена на меѓународно признати мерки фитосанитарна. Сите NPPOs треба да се смета за основа за фитосанитарни мерки дозволуваат увоз на дрвен материјал за пакување, без дополнителни специфични барања. Фитосанитарни мерки, освен одобрените мерки опишани во овој стандард бара техничка оправданост.
Третманите што е опишано во 1 примена се смета со сигурност да се ефикасни против повеќето штетни за организмите кои живеат дрвја поврзани со дрвена амбалажа материјал кој се користи во меѓународната трговија. Овие третмани се во комбинација со користење на debarked дрво за производство на дрвена амбалажа, која, исто така, помага да се намали веројатноста за повторна инфекција со штетни организми за живи дрва. Овие мерки беа донесени врз основа на разгледување:

  • спектарот на штетници против кои се насочени;
  • ефикасност во обработка;
  • техничка и / или комерцијална изводливост.

Постојат три главни чекори во производството на одобрен дрвен материјал за пакување (вклучувајќи дрво за држење): преработка, производство и обележување. Овие акции може да се изведуваат од различни изведувачи, или еден изведувач може да изведува неколку или сите овие акции. За да се олесни разбирањето, овој стандард е упатен до производителите (оние кои произведуваат дрвен материјал за пакување и можат да ја стават етикетата на соодветно обработен дрвен материјал за пакување) и оние кои ја спроведуваат обработката (на оние кои ја спроведуваат одобрената обработка и можат да ја стават етикетата на соодветно третираниот материјал за дрво материјал).

Дрвен материјал за пакување подложен на одобрениот овие мерки се означува со примена на официјалните означување во согласност со Анекс 2. Оваа ознака се состои од посебен симбол се користи во комбинација со кодови кои покажуваат одредена држава, или производителот одговорна организација, обработка на жица и обработка форма изврши. Во понатамошниот текст како збир на сите компоненти на таква ознака е наведен како "означување". Меѓународно признати етикетирање, а не врзани за одреден јазик, го олеснува процесот на признавање на обработеното дрво материјал за пакување во текот на преглед на пред извоз, на точките на влез и на други локации.

NPPOs треба да сметаат дека на означување, како што е наведено во Анекс 2, основа за решавање на увозот на дрвен материјал за пакување, без дополнителни специфични барања.
За да се користи за производство на дрвен материјал за пакување излупени дрво, што се одржа како еден од дозволените постапувања наведени во Анекс 1. Толеранции за остатоци од кора се утврдени во Анекс 1.

3.2 Одобрување на нови или ревидирани третмани

Како нови технички информации постоечките третмани може да се разгледа и да се промени, и финансиски менаџмент и контрола може да одобри нови алтернативни третмани и / или кола (а) третмани на дрвен материјал за пакување. ISPM 28: 2007 дава насоки за процесот на одобрување на третмани за ИСКЗ. Ако било нови или ревидирани обработка на дрвната коло на материјалот за пакување ќе биде потврдена и е овозможено, материјалот веќе обработени во согласност со условите претходно одобрен третман и / или кола не ќе треба да повторно да се преработи или да се ре-етикетирање.

3.3 Алтернативна билатерални договори

Во прилог на мерките утврдени во Анекс 1 NPPOs може да го препознае и други мерки преку билатерални договори со деловните партнери. Во такви случаи, ознаката содржани во Анекс 2, не треба да се користи освен ако сите барања на овој стандард.

4. Одговорноста на NPPO

Со цел да се спречи воведувањето и ширењето на штетници, извоз и увоз на договорните страни и нивните NPPOs преземе одредени обврски (како што е дефинирано во член I, IV и VII од ИСКЗ). Во продолжение се дадени специфични обврски во врска со примената на овој стандард.

Регулаторни прашања 4.1

Ковање, штанцување и означување (и / или поврзани системи) секогаш мора да се однесуваат на надлежноста од страна на NPPO. NPPOs, овластувањето на употребата на тој знак, се одговорни за обезбедување дека овластените сите системи и одобрена за имплементација на овој стандард, сите барања утврдени во овој стандард, како и за да се обезбеди дека материјалот на дрво пакување (или дрво, од каде што би требало да се направи јаглен материјал за пакување) ја означување е обработени и / или произведени во согласност со овој стандард. Одговорности на NPPO вклучуваат:

  • овластување, регистрација и акредитација, како што е соодветно;
  • контрола над системите за обработка и етикетирање за да се потврди усогласеноста (дополнителни информации во врска со одговорностите поврзани со тоа се дадени во ISPM 7: 1997);
  • инспекција, воспоставување процедури за верификација и, доколку е потребно, ревизија (дополнителни информации се дадени во ISPM 23: 2005).

На NPPO треба да врши надзор (или, во најмала рака, ревизија или анализа) за вршење на третмани, како и да се даде, каде што е соодветно, да дозволат употреба и распоредување на трговската марка. Обработка треба да се врши пред одбележувањето со цел да се спречи по повод присуство во лошо или погрешно се третираат дрво материјал за пакување.

4.2 примена и употреба на означување

Инсталиран видови на ознаки се применува на дрвен материјал за пакување се третираат во согласност со овој стандард се во согласност со барањата утврдени во Анекс 2.

4.3 барањата за обработка и етикетирање на рециклирани, реновирање или претворени дрвен материјал за пакување

NPPOs на земји каде дрвен материјал за пакување со ознака опишана во Анекс 2, поправени или изменети, се одговорни за обезбедување на целосна усогласеност со овој стандард системи поврзани со извоз на таква дрвен материјал за пакување, како и за следење на усогласеноста.

4.3.1 Повторна употреба на дрвен материјал за пакување

Единица на дрвен материјал за пакување третира и обележани во согласност со овој стандард, што не е поправена, не се менува или да се измени во спротивно не бара повторно постапување или обележување во текот на корисниот век на уредот.

4.3.2 Реновиран дрвен материјал за пакување

Поправените дрвен материјал за пакување се смета за материјал за пакување дрво, која беше отстранета и заменета со до една третина елементи. Во случај означени дрвен материјал за пакување мора да се санираат, NPPOs треба да се осигура дека оваа поправка се користи само дрво третирани во согласност со овој стандард, или дрвени производи направени од обработени дрво (види. 2.1 дел). Кога се користи за поправка на третираат дрво тогаш секој додаде елемент мора да бидат посебно означени во согласност со овој стандард.

Достапност на дрвен материјал за пакување, неколку етикети може да создаде проблеми во утврдување на потеклото на материјалот за пакување на дрво, ако тоа е резултат на штетници. Се препорачува NPPOs на земјите каде што под реновирање дрвен материјал за пакување, ограничување на бројот на различни знаци кои може да се појави на едно парче дрво материјал за пакување. Затоа земјите NPPO каде поправени дрвен материјал за пакување може да бара санираат дрвен материјал за пакување се избришани пред единица означување е повторно обработуваат во согласност со барањето 1, а потоа се применува на означување во согласност со 2 апликација. Ако метил бромид, тогаш забелешка е да се прифати информациите содржани во Препораката Замена на КПМ или намалување на употребата на метил бромид како фитосанитарен мерка (QPSK, 2008 g) се користи за преработка.

Ако постои сомневање за тоа дали сите единици елементи поправени дрвен материјал за пакување биле третирани во согласност со овој стандард, или потеклото на единицата на дрвен материјал за пакување или неговите компоненти тешко да се воспостави земји NPPO каде поправени дрвен материјал за пакување треба да бараат реновирање дрвен материјал за пакување беше ре-третирани, уништени или на друг начин не му беше дозволено да се движи за време на меѓународната трговија со kaches ve дрвен материјал за пакување во согласност со овој стандард. Во случај на повторна обработка на сите примени претходно ознаки мора да биде трајно уништени (на пример, со сликање или бришење). По reparse ознака мора да се примени повторно во согласност со овој стандард.

4.3.3 Конвертира дрвен материјал за пакување

Ако заменува со повеќе од една единица Третиот елемент на дрвен материјал за пакување, оваа единица, се смета дека се преработи. Во овој процес, различните елементи (екстра промена ако е потребно) може да се комбинираат и потоа повторно се собраа во материјалот на дрвена амбалажа за иднината на неговата употреба. Претворена дрвен материјал за пакување може да резултира вклучуваат и нови и користени претходно компоненти.
Сите претходно означувањето мора да биде трајно се уништени во конвертира дрвен материјал за пакување (на пример, со слика или отстранување). Претворена дрвен материјал за пакување треба да се преработи, по што означувањето треба да се примени одново во согласност со овој стандард.

Ако стоката во транзит, содржат дрвен материјал за пакување не ги исполнува барањата на овој стандард, NPPOs на транзитните земји имаат право да бараат примена на мерки со цел да се осигура дека нема неприфатливи ризици од овој дрвен материјал за пакување. Подетални насоки за организација на транзит се наведени во ISPM 25: 2006.

4.5 постапки на увоз

Од дрво материјали за пакување се присутни во поголемиот дел од пратките, вклучувајќи ги и тие сами по себе обично не се подложени на фитосанитарна контрола, тоа е важно за NPPO да соработува со организации кои обично не се поврзани со проверка на усогласеноста со фитосанитарните услови за увоз. На пример, соработката со царинските и другите заинтересирани органи и организации ќе им помогне на NPPOs добијат информации за присуство на дрвен материјал за пакување. Ова е важно за ефикасно откривање на случаи на можна неусогласеност на барањата на дрвен материјал за пакување на овој стандард.

4.6 фитосанитарни мерки на точката на влез на барања неусогласеност

Релевантни информации во врска со непочитување и итна акција е содржан и во делови на 5.1.6.1 5.1.6.3 20 ISPM: ISPM и 2004 13: 2001. Земајќи ги во предвид честите повторна употреба на дрвен материјал за пакување, NPPOs треба да се земе во предвид дека откри несовпаѓање наскоро може да се случи во земјата на производство, поправање или менување отколку во земјата извозник или земја на транзит.

Во случај пак материјалот за дрво за пакување да не го има потребното етикетирање, или идентификацијата на штетниците укажува на можна неефикасност на третманот, НПЈН треба соодветно да реагира и, доколку е потребно, да се преземе итна акција. Таквото дејство може да биде одложување на стоката при појаснување на ситуацијата, а потоа, доколку е потребно, отстранување на несоодветен материјал, извршување на обработка на 3, уништување (или друго сигурно отстранување) или претовар. Дополнителни примери на прифатливи опции се дадени во 1 Дополнението. Во однос на преземените итни активности, треба да се почитува принципот на минимално влијание, а самата пратка треба да се разликува од придружниот материјал за пакување на дрво. Дополнително, доколку е потребна итна акција, а НПЈЗ користи метилбромид, треба да се почитуваат релевантните аспекти на Препораката за ФМЦ. Заменете ја или намалете ја употребата на метилбромид како фитосанитарна мерка (FMC, 2008).

Во случај на живи штетници NPPOs на државата увозник правилно треба да ја информира државата на земјата извозник или, можеби, земјата на потекло. Во случаи кога единица на дрвен материјал за пакување има повеќе од еден означување, NPPO треба да се обидат да се утврди потеклото на компонентите на нестандардните пред администрацијата на огласот неусогласеност. NPPOs посакам добредојде, како испраќање на известувања во случај на отсуство на означување и други случаи несообразноста. Имајќи ги предвид одредбите од член 4.3.2, тоа треба да се напомене дека присуството на повеќе марки на една единица на дрвен материјал за пакување не е неуспех да се усогласат.

Можноста за плаќање на персонален данок на доход од фиксниот приход на CFC беше воведена за физички лица во 2020 година. Покрај тоа, се однесува на сите компании контролирани од даночниот обврзник.
00:35 02-03-2021 Повеќе детали ...
Експертите од Роструд објасниле дали работодавачот има право да го смени распоредот на работата без да наведе причини.
23:05 01-03-2021 Повеќе детали ...
BUKH.1C ги поканува читателите да кажат кои теми ве интересираат во моментот. И, ќе се обидеме да обезбедиме следните статии и материјали на нашата веб-страница да одговорат на вашите прашања.
22:23 01-03-2021 Повеќе детали ...